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■ 本報記者 皮磊 近日,民政部公布《未成年人救助保護機構(gòu)管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),其中主要包括明確規(guī)章適用范圍、細化收留撫養(yǎng)責(zé)任、優(yōu)化社會關(guān)愛服務(wù)供給、強化機構(gòu)管理保障制度等內(nèi)容。《辦法》共6章50條,自2026年4月1日起施行。 未成年人救助保護機構(gòu)是民政部門依法履行臨時監(jiān)護職責(zé)、開展困境未成年人權(quán)益保障工作的重要陣地?!吨腥A人民共和國民法典》和《中華人民共和國未成年人保護法》對民政部門依法履行相關(guān)職責(zé)作出明確規(guī)定?!吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于進一步深化農(nóng)村改革 扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強困境兒童福利保障工作的意見》對擴大未成年人救助保護機構(gòu)覆蓋面,為困境未成年人提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)等提出進一步要求。 為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,落實《中華人民共和國民法典》和《中華人民共和國未成年人保護法》相關(guān)要求,規(guī)范未成年人救助保護機構(gòu)管理,推進未成年人救助保護機構(gòu)充分發(fā)揮服務(wù)困境未成年人的陣地作用,民政部制定了《辦法》。《辦法》明確,國務(wù)院民政部門負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國未成年人救助保護機構(gòu)管理工作。上級民政部門負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督下級民政部門未成年人救助保護機構(gòu)管理工作。縣級以上地方人民政府民政部門依照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對所設(shè)立或者本級人民政府設(shè)立的未成年人救助保護機構(gòu)進行管理。 未成年人救助保護機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照最有利于未成年人的原則,給予未成年人特殊、優(yōu)先保護,根據(jù)未成年人的生理、心理特點,提供個性化關(guān)愛服務(wù),依法保障未成年人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利?!掇k法》還規(guī)定,成年人救助保護機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行收留、撫養(yǎng)職責(zé),開展服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守建筑、安全生產(chǎn)、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)法律法規(guī)政策和強制性標準的要求。未成年人救助保護機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范,尊重未成年人人格尊嚴,不得歧視、侮辱、虐待未成年人,不得泄露或者非法向他人提供未成年人的個人隱私、個人信息。 記者注意到,《辦法》中提到,鼓勵自然人、法人或者非法人組織通過捐贈、設(shè)立公益慈善項目、提供志愿服務(wù)等方式,為未成年人救助保護機構(gòu)提供支持。 此外,在社會關(guān)愛服務(wù)方面,《辦法》還規(guī)定,未成年人救助保護機構(gòu)可以在監(jiān)護支持、心理關(guān)愛、照料服務(wù)等方面發(fā)揮作用,并為社會各方力量參與未成年人關(guān)愛服務(wù)工作提供支持。未成年人救助保護機構(gòu)可以加大對相關(guān)社會組織、志愿者和其他社會力量的培育支持力度,引導(dǎo)其參與未成年人關(guān)愛服務(wù)工作。 |